7月21日上午，受史根治市长委托，白红超秘书长主持召开许昌市中心城区第七次城建重点项目周例会，市政府督查专员陈明勋、市政府副秘书长郑永辉，市直相关单位主要及分管负责同志，相关县（区）政府（管委会）分管负责同志以及市百城办、市城协办等负责同志参加了会议。 会议专题听取了外出考察学习土地收储工作及棚户区改造工作有关情况、建安大道东段树木毁坏情况、劳动路项目进展情况及永昌佳苑项目拆迁、颍汝干渠综合整治二期、梨园转盘及其周边环境综合整治等项目落实情况，就下一步项目推进，白红超秘书长提出了具体要求： 一、关于土地收储工作及棚户区改造工作外出学习考察情况。会议要求，一要建立市区统一收储的体制机制。城市建设工作需要大量资金，单单依靠财政投入，入不敷出。目前我市土地效益发挥不够，收储不及时、不到位，远未达到高效利用的程度，主要原因就是收储体制混乱，有效供给不足、收储程序不规范。可以说我市土地收储工作已经远远落后于南方先进地区，因此建立市区统一收储的体制机制是大势所趋，更是势在必行。二要完善顶层设计。由市自然资源和规划局牵头，抓紧拿出土地收储改革工作的总体方案，进一步明确储备机构设立、工作模式、各方职责分工、资金管理、工作流程、考核机制、做地主体及各区的奖励分配办法等，方案成熟后，提交市委、市政府研究。要重点研究确定土地收益分成比例，市自然资源和规划局、市财政局要加强协作，综合算账，合理确定市、区及做地主体的利益分成问题。由市自然资源和规划局牵头，市财政局、市投资总公司、市建投公司等单位配合，尽快拿出市属国有投资公司参与做地、片区开发的模式，资金流转、使用和监管的具体办法，提高开发质量和资金使用效率。三要实行专班推进。成立由白红超秘书长任组长，郑永辉副秘书长及市自然资源和规划局、市财政局、市投资总公司、市建投公司主要负责同志任副组长的工作专班，抽调专人开展工作；专班办公室设在市自然资源和规划局，负责统筹协调，每周组织各有关部门召开工作例会，会商解决工作推进中的问题，为土地收储工作扎实顺利推进奠定坚实基础。 二、关于建安大道东段树木毁坏情况。会议指出，此次建安大道165株法桐被拦头修剪，严重破坏了道路绿化景观，损害了城市对外形象，影响十分恶劣。这充分暴露了我市园林绿化工作中，还存在行业监管和技术指导不到位的问题。会议要求，一要严肃处理。对市城管局、市供电公司、东城区在全市通报批评。市城管局、东城区要尽快报送对相关责任人的处理意见。市森林公安局要严格按照程序依法处理该案件。下一步，由市供电公司负责出资，东城区具体负责，严格选树标准，在今年冬季替换全部损坏树木。二要严格审批。关于中心城区的绿化修剪，各区不再单独审批，要提交市城管局出具方案后，报市政府进行审核，通过后由市城管局安排专业技术人员现场监督方可实施。三要举一反三。尤其是市城管局在精细化、网格化城市管理过程中，坚决不能放松，要健全完善协调联动、审核报备、应急处置等工作机制。各区政府（管委会）作为责任主体，要加强日常巡查，做好监督指导，及时发现问题、解决问题，决不允许类似问题再次发生。 三、关于劳动路项目。会议要求，一要加快项目进度。由市自然资源和规划局牵头，市住建局配合，抓紧优化施工方案，雨污水要彻底分流；由市城协办、市百城办牵头，召开管线及树木迁移协调会，抓紧推进迁移工作，两项工作要在一周内完成。魏都区、建安区要充实专班力量，积极与市建投公司对接，研究沿线拆迁问题，制定切实可行的工作方案，加快拆迁清表速度。魏都区要尽快开展施工招标等工作，争取早日进场施工。二要强化资金保障。魏都区、建安区作为项目建设的责任单位，要进一步强化主体责任，多渠道筹措拆迁、建设资金，确保拆迁工作顺利推进、工程建设按时完工。市财政局要按时拨付相关市级承担资金，决不能因为资金问题影响工程进度。三要层层压实责任。市住建局要发挥好牵头抓总作用，对项目进行全过程督导，督促魏都区、建安区建立工作台账，细化工作任务，制定推进措施，明确责任人和时间节点，确保每一项具体工作都落实落细、责任到人，严格按照既定时间节点推进，年底前实现通车，今冬明春完成绿化工作。 最后，会议对永昌佳苑项目拆迁、颍汝干渠综合整治二期、梨园转盘及其周边环境综合整治等项目进行了研究，并对土地收储、老旧小区改造、棚户区改造、加装电梯、森林许昌及廊道绿化、北绕城高速、西外环西移、断头路打通、潩河北路及许东新城拆迁等重点项目提出工作要求。 |
