让问题清单变“幸福账单”

2020-9-21 18:15| 发布者: 南阳门户网| 查看: 2712| 评论: 0

摘要: “修建十淅高速入城口,征用了白树、闫家沟等6个村1000多亩土地,4500余万元的征地补偿款,群众生怕分不均,上访告状的大有人在。巡察组来后,党课逐村上,土地承包法逐村讲,帮助制定分配方案,积极化解群众矛盾, ...

“修建十淅高速入城口,征用了白树、闫家沟等6个村1000多亩土地,4500余万元的征地补偿款,群众生怕分不均,上访告状的大有人在。巡察组来后,党课逐村上,土地承包法逐村讲,帮助制定分配方案,积极化解群众矛盾,现在3000多万元已经发放到位!”7月6日,在淅川县毛堂乡,该乡党委书记李清锋为巡察工作点赞。这是淅川县创新监督监察机制、为群众谋福利的缩影。

“近年来,我们充分运用巡察利器,围绕县委县政府中心工作,聚焦民生福祉,聚焦短板弱项,科学谋划、深入开展巡察工作,为水清民富县强新淅川建设保驾护航。”淅川县委书记卢捍卫说。

聚焦民生福祉

应巡尽巡治“个病”

“以后出门可方便!”7月4日,在淅川县荆紫关镇上梅池村,村民杨有成指着宽阔明亮的柏油路高兴地说。这条通村主干道是荆紫关镇到狮子沟村沿线7个村民小组出行的必经之路,由于年久失修,沿线6000多人面临出行难题。2019年4月,巡察组进驻该镇了解到这一情况,主动督办整改,目前,按照县道标准修建的全长19.3公里、双向两车道,包含5座桥梁的荆狮路即将竣工。

民生无小事。近年来,淅川县以巡察为抓手,聚焦民生福祉,对全县52个县直一级部门、17个乡镇、500个村(社区),全覆盖巡察,不留死角、不留空白、不走过场。

民生领域涉及面广,巡察整改难度大,该县打好组合拳,探索出“大员上前、四级联动、清单交办、震慑到位、限期清零”的20字方针,即县处级领导和乡镇班子成员分包到村,亲自抓整改;县委巡察工作领导小组、县直行业部门、乡镇党委、村级党组织4个层次各司其职,形成整改合力。

群众的“难点、痛点”变为“发力点”,巡察工作搭起了干群之间的“连心桥”。2019年,通过巡察,推动解决群众关心的热点和难点问题200余个,党政纪处分80余人次,群众满意度、获得感、幸福感不断提升。

聚焦中心工作

综合研判治“共病”

“围绕丹江口水库水质保护、脱贫攻坚等县委中心工作中普遍性、倾向性的共性问题,我们选准巡察对象,首要巡察监督承担有水质保护、脱贫攻坚任务的县直单位和乡镇,同时,突出巡察重点,在群众身边的腐败和作风问题上用力,综合分析研判,做到‘同病同治’。”淅川县委常委、纪委书记、县委巡察工作领导小组组长胡恩峰说。

一库碧水,淅川担当。近年来,淅川县对县住建局、农业农村局、水利局等22个单位开展了3轮常规巡察,对点面污染源治理、河砂开采管理等,可能会影响生态环境和水质安全的问题,重点督导整改,同时,着眼长远标本兼治,推动相关行业部门整改和解决突出问题20余个,建立完善相关制度7个,为丹江口水库水质始终保持在二类以上标准贡献了力量。

针对脱贫摘帽这一政治任务,自2018年起,淅川县对拟脱贫的86个贫困村进行专项巡察,发现存在个别扶贫项目利用率不高、农村“四整治”项目不到位等5个方面27个共性问题和短板,提出巡察建议,促进了全县脱贫攻坚“大走访、大排查、大整改、大提升”等专项行动的开展。

针对旅游开发、工业经济、城乡建设等中心工作,淅川县密织巡察“监督网”,持续监督权力规范运行,堵塞工作漏洞。仅2019年,就有10个巡察建议转化成全县性专项治理行动,为县委县政府决策提供了有效参考。

聚焦制度漏洞

防患未然治“未病”

“在具体的巡察工作中,我们发现问题要求‘立马改’,但只有早预测、早防治,从制度层面‘长久立’,才更能为县委县政府开展专项治理、堵塞制度漏洞提供决策参考。”淅川县委巡察办主任石成宝介绍,在巡察过程中,针对工作落实中可能出现的重大问题,及时提出巡察建议,防患未然“保健康”。

在巡察中发现,受库区移民、易地搬迁等原因影响,淅川深山区空壳村较多,可能会出现学校无生源、公路无人走等项目闲置情况,严重浪费财政资金。针对这些问题,巡察机构提出了“撤村并组”的建议,即通过合村合组并点、生态搬迁等方式,实现撤村并居,配套基础设施作用能充分发挥。目前,县自然资源局、农业农村局等10余个县直单位,已分别按照职能摸排、收集相关数据,为“撤村并组”有序开展奠定坚实基础。

为进一步规范党费收缴和管理,巡察机构向县委组织部建议,选择更优化的方法统一规范党费的缴纳。随后,淅川县在全省首家推出智慧化平台收缴党费,从4月份开始,全县2万多名党员开始在平台上收缴党费,有效解决了党费收缴不规范问题。

据统计,十九大以来,淅川县通过巡察移交问题线索238件,党政纪处分37人、组织处理195人,移送司法机关12人,推动解决热点和难点问题400余个。“‘个病’高质量诊治,‘共病’和‘未病’通过专项整治,把问题消灭在萌芽状态,用看得见的变化回应群众的关切和期盼,把一个个‘问题清单’变为群众的‘幸福账单’。”卢捍卫说。


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