刑事治安案件下降、矛盾纠纷就地化解、群众办事更加便捷…… 新时代背景下，面对建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市的目标，我市不断把平安南阳建设引向深入，把社会治理现代化落到实处，量身打造市域社会治理现代化的“南阳样板”。 如今，创新社会治理——在南阳已经成为热词，市域社会治理现代化的实践效果正在显现。 建平台 数据“跑腿”人受益 “喂，您好，这里是淅川县综治中心县委书记、县长信访热线电话，请问您有什么问题……”“您好，这里是唐河县综治中心‘12345’服务热线……”今年以来，我市各地发挥综治中心在整合资源、统筹调度等方面优势，在具备治安防控、矛盾调处等功能基础上，突出地域特色，创新渠道，探索出“综治中心+N项服务”模式，拉近与基层百姓的联系，保证群众的需求和难题得到及时解决。 1个市级综治信息平台、13个县级综治信息平台、217个乡级综治信息平台……我市将综治信息化建设与“雪亮工程”一体规划、一体推进，把综治中心打造成基层治理和公共服务的最强指挥中枢，全部信息平台均与公安视频监控平台实现联网对接，同时，通过手机APP、扫描二维码等形式，把服务终端延伸到群众身边，受到了群众广泛好评。 一个求助电话，网格员了解清楚后，立即带领相关工作人员上门服务；一次登门走访，网格员主动贴近民心服务，帮助居民解难题办实事；一处诉求出现，网格员迅速上报情况，协调多方处理直至难题消除……我市各地积极创新网格化服务管理，把党组织建在网格上，全市36947个基层网格的6万多名专职或兼职网格员每天将网格内涉及基层治理的事项收集上报，统一调配职能部门解决，使人民群众实实在在受益。 小小的网格，已无声沁入万千市民的生活之中；小小的网格，正稳固提升着市民的幸福指数。 保平安 共治共建提效能 今年69岁的徐利民老人是较早入住城乡一体化示范区姜营社区的业主。她告诉记者，前些年，由于社区离中心城区较远，感觉住着不安全，如今，警察加强了入户调查和巡逻，生活越来越好，安全感也提高了。 平安是百姓的最大福祉。我市着眼影响群众安全感的大小事，做好预防化解，把提升安全感和满意度作为根本任务。在每年两次以乡镇为单位进行安全感调查的基础上，各县区均建立了县级民调中心，以村为单位开展安全感调查。针对调查中发现和平时掌握的问题，组织开展“走村入户进店访企”活动，切实解决群众反映强烈的困难和问题。 群众的获得感、幸福感、安全感，是检验社会治理成效的试金石。我市公安机关瞄准市域社会治理现代化这一目标，紧扣职责定位，不断总结经验，提高治理水平，实现社会治理效能倍增。 在镇平县石佛寺镇干净整洁的街道墙壁上，“中华民族一家亲”“各族群众要像石榴籽一样紧紧抱在一起”等横幅在湛蓝的天空下格外明亮；在石佛寺镇天下玉源社区，各族群众自发组建的治安巡逻联防队穿梭在大街小巷，并不时向往来的顾客点头示意；闹市里，各族商户叫卖声此起彼伏…… 南阳境内有43个少数民族约26.7万人生活工作，市公安机关充分发挥市县两级反恐维稳指挥部作用，完善贯通市县乡村四级、横跨各部门各行业的反恐组织体系，加强与和田、阿克苏等新疆重点地区反恐合作，大力支持保障新疆驻宛工作站工作，与地方党委政府形成优势互补，摸索出了一条适合自己的社会治理新模式，社会治理共建、民族团结共进、发展成果共享的局面正在稳步构建中。 善调解 化解纠纷在基层 桐柏县法院以多元联调为支撑，创新调解机制，提高调解能力，今年以来，通过人民法院调解平台调解案件405件；社旗县司法局不断深入开展“法律明白人”活动，妥善化解基层的各类矛盾纠纷；市公安局蒲山派出所落实“三变”办事，通过警民联系卡，只用拨打一个电话，困难有人帮，疑惑有人解，有效防止了基层矛盾激化……一个个例子，一件件小事，无不反映着我市各县市区健全人民调解组织网络，提升矛盾化解能力的显著成效。 创新社会治理，重点在基层，难点也在基层。全市政法机关从组织机构、队伍建设、工作保障、运行机制等方面入手，扎实推进矛盾纠纷多元化解机制建设工作，积极探索新形势下创新基层社会治理的途径和方法。构建了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作机制，建立了市县乡村四级人民调解委员会，综合运用多种手段，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，形成人民调解组织专业化、调解队伍职业化的“两化”模式，最大限度发挥了人民调解“第一道防线”的作用，社会矛盾纠纷预防化解体系得到深化拓展。 如今，我市积极推进基层党组织全覆盖、基层民主组织全覆盖、维稳组织全覆盖，把党组织建成广大农民的“主心骨”。让基层群众参与社会治理，从“为民做主”到“由民做主”，打造了一张覆盖全市的管理服务网络。“一般纠纷不出村(社区)，复杂纠纷不出乡镇(街道)，问题不遗留，矛盾不上交”的目标，在我市成为现实。 征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。我市坚持以人民为中心的发展思想，加快推进市域社会治理现代化，助力“中国之治”，努力建设更高水平的平安南阳、平安河南。 |
